展超网近期，外滩绿色金融报告《强化金融支持绿色低碳转型的激励约束与相关金融风险防范》（以下简称”报告”）在第四届外滩金融峰会上正式发布。
《2022外滩绿色金融报告》
2021年起，中国金融四十人论坛每年立项绿色金融领域重点课题，成果在外滩金融峰会发布。首期报告由时任中国人民银行国际司司长朱隽负责。本次发布的为第二期外滩绿色金融报告，由中国人民银行研究局局长王信负责，课题组成员还包括张蓓、雷曜、贾彦东、李宏瑾、杨娉、牛慕鸿、唐滔、崔莹、袁佳、姜晶晶、管晓明、张薇薇、杜谦等。
中国人民银行研究局局长王信发布报告
十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦、北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏围绕报告展开主题交流。
金融助力实现碳达峰碳中和目标的关键，是通过有效的激励约束安排，降低交易成本，帮助克服信息不对称，提高市场主体绿色低碳发展的主动性、有效性。王信介绍，报告以构建合理的促进经济绿色低碳转型发展的激励约束机制为主线，着重探讨以下五个方面，并提出相应的政策建议：
建立健全绿色金融和转型金融标准、碳核算与环境信息披露等基础性制度安排
金融标准是规范金融机构合规开展业务、创新金融产品与服务、防范金融风险的重要前提和依据，是金融业基础性制度的重要内容之一。近年来，在绿色金融标准不断深化细化的同时，转型金融标准正愈发受到重视。2022年11月，G20巴厘岛峰会批准了《2022年G20可持续金融报告》，其中包括《G20转型金融框架》等重要内容。这是G20领导人继2016年在杭州峰会上就发展绿色金融达成共识后，首次就发展转型金融形成国际共识。
报告认为，绿色金融与转型金融相辅相成，联系密切。目前，人民银行正组织制定钢铁、煤电、建筑建材和农业等四大领域的转型金融标准，将适时就上述转型金融标准向社会公开征求意见，之后还将根据实际需要，进一步扩大转型金融标准覆盖领域。报告结合各国绿色金融和转型金融标准制定经验提出，下一步，我国应积极组建绿色金融和转型金融专业机构、加快储备专业人才，开展绿色金融和转型金融市场发展和业务创新，加快立法和规范建设，重视和加强标准制定领域国际合作，加强绿色金融与转型金融标准的衔接，推动绿色金融和转型金融标准制定与实施工作迈向新台阶。
碳核算是推动各类市场主体节能降碳、动员金融资源支持绿色低碳转型发展，防范和化解气候变化相关金融风险的基础。报告强调，碳核算应依据科学合理的标准，采用适当方法进行。下一阶段，应提高规范化标准化建设水平，完善第三方核查验证机制。同时，优化碳数据采集与管理，引导咨询服务业务有序发展，充分发挥数字技术支撑作用，强化金融支持举措与能力建设。
金融机构监管和环境信息披露，是我国绿色金融体系”五大支柱”之一，是绿色金融规范发展的重要基础性安排。近年来，我国金融机构环境信息披露水平不断提升，但在信息披露动力、标准和能力等方面仍存在一些挑战和短板。报告建议，可从提高金融机构环境信息披露质量，扩大环境信息披露的内容和覆盖面，提高金融机构环境信息披露能力等方面着手，逐步实现强制、全面、定量的环境信息披露。
