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持续开展“进博会走进地方”系列活动 推动“展商变投资商”

商务部部长王文涛:将持续开展“进博会走进地方”系列活动 推动“展商变投资商”
国务院新闻办公室于2022年3月1日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请商务部部长王文涛、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、部长助理盛秋平介绍坚持稳字当头,推动商务高质量发展有关情况,并答记者问。

在回答关于今年吸收外资的情况预判以及在稳定外资规模、优化外资结构方面将采取的下一步措施相关问题时,王文涛表示:

这两年,受疫情影响以及全球产业链供应链布局调整,全球跨国投资波动还是很大。但是,中国利用外资始终保持稳定增长。中国一直是外资投资的热土。2021年中国吸收外资再创历史新高,首次突破了1万亿元人民币,达到了1.15万亿元,是近十年来首次实现两位数的增长,增速达到了14.9%。如果用美元计的话,我们是1735亿美元,增速是20.2%,两年平均是12.1%。高技术产业引资占比首次超过了30%。今年1月份开门还是稳的,势头还是比较好的,全国实际使用外资保持两位数增长,增速达到了11.6%。中央经济工作会议强调,要加大吸引外资的力度,我们将深入贯彻落实,主要是要进一步扩大高水平开放,进一步优化营商环境,主要发力在两个方面:一个是保稳、一个是促优。下面,我想从这两个方面来说说。

一是保稳,就是稳存量、促增量。我们将进一步放宽外资市场准入。近年来,我们已经持续放宽市场准入,连续五年缩减了全国和自贸试验区外资准入负面清单。去年发布了《海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单》。另外,发挥好一些开放平台的招商引资作用,这些平台有21个自贸试验区,有海南自由贸易港,还有230个国家级经济开放区,还有“1+4”服务业扩大开放示范试点地区。还有一些平台,比如投洽会、中博会等一些重大的展会,促进更多项目对接,吸引项目签约落地。我们还将进一步加强服务保障,我们有一个外贸外资协调机制重点外资项目工作专班,这是对企业专门服务的工作专班。有这个专班服务效率更高、更精准。去年,我们协调解决了1000多项外资企业和项目反映的问题,特别是我们也了解到外资企业比较共性的问题,我们推动解决,受到外资企业普遍的欢迎。比如,推动出台保障外资企业平等参与政府采购的政策,外资企业去年反映,相关部委已经解决了这个问题。专班还将继续在帮助企业稳投资、稳生产、稳经营方面加大服务,推动项目早签约、早投产、早达产。我们还将继续支持各地招商引资,习近平总书记对进博会提过要求,强调要让“展品变商品,展商变投资商”。这么多的展商来,如何把展商变成投资商?这给我们出了一个课题。去年,我们利用进博会这个平台,推出了“进博会走进地方”系列活动,首站去了四川。那次“进博会走进四川”活动,我也参加了,有78家参展商,164名高管参与,推动了一批项目落地四川。今年,我们还将持续开展这些活动,推动进博会走进地方,特别是走进中西部一些省份。这是一个方面。

二是促优,就是优结构、提质量。近年以来,我国利用外资的结构总体上持续优化,比如,去年高技术制造业、高技术服务业吸引外资金额分别增长了17.1%、23.7%,中西部引资增速也高于全国平均水平。但是我们也注意到,制造业的引资规模和占比出现了下降趋势,2021年规模比2019年减少了4.6%,制造业引资比重下降到19.4%,这要引起我们高度重视。我们是制造大国,正在迈向制造强国,制造业引资的规模下降必须引起我们高度重视。对此,我们下一步将推动强化对制造业吸引外资的支持力度,修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。同时,从区域角度来说,刚才我讲了中西部引资增速略快于平均,还是很有潜力。我国幅员辽阔,中西部资源丰富、劳动力充足,产业配套能力这几年不断加强,特别是交通基础设施不断地改善,而且很多基础设施是联通内外的,比如,中欧班列的开通,还有陆海新通道的建设,这些都是跟进出口紧密配合支撑的。有一些西部的机场改建,货运空运的能力也大大的提升,交通条件得到改善。所以,中西部未来发展、特别是对吸引外资很有潜力,我们一方面引导,一方面也呼吁外资企业高度关注,我们地区发展还有一些差距,恰恰代表着还有潜力,中西部的人口众多,随着经济发展水平提升,居民消费力、购买力也在大幅度提升,这方面引资潜力还很大。我们要落实好区域重大战略和区域协调发展战略,支持中西部地区发挥自身优势,培育新的产业,承接沿海地区产业梯度转移,打造引资的新增长极。

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